中共福建师范大学资产经营公司委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施办法
发布时间:2014-04-14   浏览次数:29

 

中共福建师范大学资产经营公司委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施办法

 

各部门、党支部:

为了有效有序推进公司党的群众路线教育实践活动,根据《中共福建师范大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神和部署,结合公司实际,制定如下教育实践活动实施办法。

一、学习教育、听取意见环节(时间约4周)

㈠做好准备工作

1、传达学习上级党委精神。认真学习各级党委党的群众路线教育实践活动工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神,学习省、校动员大会精神,引导党员干部准确理解把握上级的决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。 

2、成立组织机构。公司党委成立教育实践活动领导小组及办公室,组长由党委书记和总经理担任;领导小组办公室工作一般由办公室牵头,主任可由副总经理兼任,联系员由党委秘书兼任。 

3、开展调查研究。通过多种形式,广泛征求老同志和党内外干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。  

4、制订实施办法。根据学校《实施方案》,结合公司实际,抓住反对四风这个重点,集中解决党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,认真研究制订实施办法,明确目标要求、方法步骤及具体措施等。

5、与校第一督导小组沟通。及时与校第一督导小组进行对接沟通。公司党委书记要向学校第一督导小组介绍前期准备工作情况,实施办法、动员大会时间。

㈡开好动员大会

1、召开动员大会。公司教育实践活动领导小组组长主持并作动员报告,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动做出部署,动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。

2、开展民主评议。动员大会结束后,在参会人员范围内组织开展民主评议。民主评议内容主要是,对公司党员领导干部作风方面情况进行总体评价;对搞好教育实践活动的意见和建议。评议工作由学校第一督导小组负责组织实施。

3、进行个别谈话。动员大会结束后,由学校第一督导小组进行面上个别谈话。谈话对象为公司党员领导干部。

㈢组织学习教育

1.学习内容:

1)中国特色社会主义理论体系,党章和党的十八大报告,中央有关会议、文件和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神,省委、学校教育实践活动有关精神。

2)中央组织编印的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《各地联系服务群众----经验做法选编》、《损害群众利益----典型案例剖析》等学习材料以及学校专题网站上的有关辅导资料。

2.学习方式:采取集中学习和个人自学相结合、专家辅导和讨论交流相结合等多种形式。公司党委至少召开1次中心组专题学习会,各党支部至少召开1次专题学习会和举办1次党员集中学习交流活动。

3.学习要求:要将树立宗旨意识、增强群众观点,联系思想实际、改造主观世界贯穿学习教育始终,做到公司党员领导干部精读细研、学以致用,普通党员突出重点、应知应会,着力提高学习成效。

㈣开展“三项讨论”

以党支部为单位,认真组织好“三项讨论”活动。

1.围绕“坚持为民务实清廉,开拓公司发展新局面”开展讨论,进一步提振精气神,进一步提高推动公司科学发展的动力。

2.围绕“解决四风问题、建设高素质党员干部队伍”开展讨论,分析梳理公司“四风”问题具体表现。

3.围绕“党的宗旨”开展讨论,进一步坚持好“从群众中来到群众中去”这一基本路线,进一步深化党员干部特别是党员领导干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识,深深扎下为民务实清廉的思想根子。

㈤听取意见和建议

1、以“听、问”的形式,开展“个别听”活动

 “听”即:听普通干部、职工的意见、听服务对象的意见、听老同志的意见、听党外人士的意见。

“问”即:了解对自身作风情况的看法和评价、了解对干部作风的怨言和怨气、了解干部作风方面的问题和症结、了解改进作风的对策和措施建议。

2、多种途径广泛听取意见

⑴以座谈会形式面对面征求意见。公司党委至少召开1次座谈会,面对面听取各方面意见。公司领导班子成员到所分管部门召开座谈会,听取分管的意见和建议,帮助解决实际困难。

⑵采取其他形式广泛征求意见。公司在新、老校区办公区设置意见箱,公布提意见热线电话和设置电子意见箱(zcjyyxgs@fjnu.edu.cn),通过书面征询、网上征集、专线电话征询等多种形式,广泛征求、听取意见和建议。

3、认真梳理汇总意见建议

公司活动办将各方面的意见和建议进行梳理汇总,形成征求意见报告,并经学校第一督导小组组长审阅后报送校教育实践活动领导小组办公室备案。

二、查摆问题、开展批评环节(时间约4周)

㈠切实找准找实突出问题

1、深入部门、支部,自己主动找问题。

公司党员领导干部主动到所分管部门、及各支部,深入基层一线,广泛听取教职工意见。同时,也要主动到意见箱、电子意见箱收取意见。注重从公司发生的典型事例中、从分管部门的工作实际中、从个人日常的工作生活小节中查找问题。

2、进一步深化“听、问”活动,引导教职工提问。

坚持开门搞活动、开门听意见,进一步扩大征求意见范围,广泛听取普通干部职工、退休老同志、党外人士等各方面意见。采取有效征求意见方式,既可“面对面”,也可“背靠背”,注重有针对性地个别征求意见,营造讲真话的环境,促使干部职工畅所欲言、提出问题、反映意见。

3、学校督导小组对公司党员领导干部进行谈话提醒,帮助点问题。

㈡认真进行对照检查

1.查摆剖析突出问题。

进一步加强教育学习,引导党员领导干部自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己,客观看待组织反馈的、职工提出的问题,正视本人在“四风”方面存在的突出问题。对查找出来的问题,要对号入座、敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴。

2.撰写对照检查材料

个人对照检查材料:党员领导干部要对照为民务实清廉的要求,深刻反思,自己动手撰写个人对照检查材料。

材料内容一般包括五个方面:

1)遵守党的政治纪律情况:主要包括坚持党的基本路线、维护党的集中统一、维护中央权威、保证政令畅通和贯彻执行民主集中制等方面的情况。内容要清楚明确。

2)个人作风基本情况:主要包括贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定,转变作风方面的基本情况。内容要实事求是、简明扼要。

3)存在的主要问题:要联系本人实际,列出“四风”问题的具体表现和典型事例。要对师生反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等问题作出具体说明。不能以工作问题代替作风问题、以集体问题代替个人问题、以一般问题代替突出问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

4)原因分析:要注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生“四风”问题的根源。原因分析要做到“四不四要”:不能只谈客观原因,要谈主观原因;不能只谈集体原因,要谈个人原因;不能只谈别人原因,要谈自己原因;不能只谈表面原因,要谈深层次原因。

5)努力方向和改进措施:要针对查找出的问题,认真提出务实管用的整改措施。特别要围绕贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设的相关规定,对“四风”方面存在的具体问题,逐一提出具体实在、切实可行的整改措施。

领导班子对照检查材料:领导班子对照检查材料由公司党委书记主持起草,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围内通报。材料内容、结构参照上述个人材料要求执行,重点剖析班子“四风”方面的主要问题及具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。

㈢广泛开展谈心活动

坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。

    1.坚持四个必谈。公司主要负责同志与班子成员必谈,党员领导干部与分管联系部门负责同志必谈,党员领导干部之间必谈。该提醒的要提醒,该批评的要批评,并征求对自己的意见。特别是平时有隔阂、有误解、有矛盾的同志,更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。党员领导干部要主动接受普通干部、职工、退休老同志的约谈。

2.谈开谈深谈透。在谈话流程上,坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈,紧紧围绕反对“四风”,首先指出自己的问题和不足,表明听取意见的诚意,然后诚恳地指出对方的问题和不足,提出改进作风的具体建议,接着请对方指出自己的问题和不足并提出建议,最后一起交流沟通、形成一致意见。在谈话内容上,坚持“三谈三不谈”:谈真心实意的话、谈具体实在的话、谈提醒帮助的话,不谈不着边际的话、不谈模棱两可的话、不谈恭维赞美的话,避免简单地以研究工作代替谈心谈话。

㈣开好专题民主生活会

1制定会议方案。

公司党委书记主持研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案,报学校第一督导小组审阅。公司党委高度重视、认真抓好专题民主生活会这一重要环节,充分做好准备工作,做到“四个不开”:征求意见不到位的不开、谈心谈话不深入的不开、突出问题没找准的不开、准备工作不充分的不开。

2、召开民主生活会

会上,党员领导干部要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。

发言内容:自我批评要明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题要逐一检查并作出实事求是的回应,深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要符合实际,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击。把功夫下在会前,放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流。

发言步骤:首先由公司党委书记代表领导班子进行对照检查,带头开展批评和自我批评,然后是领导班子成员逐一发言。具体步骤是:(1)发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;(2)班子其他成员(支部其他党员)逐一对发言的同志提出问题和整改建议;(3)发言的同志对照大家的批评意见再作表态。

㈤通报专题民主生活会情况

民主生活会后,公司党员领导干部要对其对照检查材料作进一步修改完善,经公司党委书记审阅同意后在民主生活会通报会开始前发给参会人员,会后收回。通报会由公司党委书记主持,通报本班子民主生活会情况。

民主生活会情况专项报告经学校第一督导小组审核后,上报校教育实践活动领导小组办公室、校纪委、校党委组织部。

参加人员:公司党员领导干部、普通干部、全体党员、职工代表、服务对象代表。

㈥开好专题组织生活会

1、各支部在会前要广泛征求意见,各支部成员之间相互深入谈心交心,查摆问题,做好发言准备;

2、党员领导干部作为普通党员身份参加生活会,并在会上汇报对照检查情况,带头开展批评与自我批评;

3、开展民主评议党员工作。

三、整改落实、建章立制环节(约4周)

㈠制定整改方案

1、以对照检查材料为依据,重点针对查摆出来的作风问题,提出解决对策,讨论整改方案;

2、党委书记主持制定班子整改方案,明确目标任务、具体措施、方式方法、时限要求和责任人;

3、党员领导干部制定个人整改措施;

4、整改方案、措施在政务公开栏公示,向职工作出整改承诺,及时公布整改情况。

㈡联动推进整改

1、针对整改问题,做好上下联动,并与学校相关职能部门形成各司其职、各负其责而又联动协作的服务平台;

2、针对整改问题,认真做好任务分解,专人负责,确保整改工作落实到位,确保整改成效让大家看得见、感受得到、大多数人满意。

㈢集中力量狠抓专项整治

1、不折不扣地落实中央和省委确定的专项整治任务;

2、根据公司作风建设的实际,规范、精简公文、会议,厉行节约,反对浪费;规范“三公经费”管理,严格遵守财经纪律,按照规定审批经费支出和使用,禁止私设账户,公款私存以及私设“小金库”等问题;强化执行力建设,提高办事效率,提高服务质量;改进公司机关工作作风。

㈣强化正风肃纪

1坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加大监管查处力度;

2综合运用教育实践活动成果,集中开展一次对领导班子和党员领导干部的综合分析研判,并进行相关的处理;

3、加强支部建设和党员教育管理,对违反党章和党纪党规的党员,及时进行教育和组织处置;

㈤健全和落实制度规定

深入分析产生“四风”问题的深层次原因,抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,把权力关进制度的笼子。

1.认真梳理已有制度。对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

2.建立健全相关制度。结合公司实际,针对反对形式主义方面、反对官僚主义方面、反对享乐主义方面、反对奢靡之风方面建立健全相关具体制度。

3.加大制度执行力度。加强制度公开和宣传,确保贯彻到位、落实到位,不折不扣地执行,防止“破窗”效应。要建立健全制度执行情况的监督检查机制,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现问题,督促整改落实。进一步畅通监督渠道,让师生员工监督制度执行情况。

 

 

校资产经营公司教育实践活动领导小组办公室

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